СТАТИСТИКА
Леонид САВЧЕНКО
материал с сайта СМИ.ру
Число заключенных в тюрьмах Соединенных штатов достигло рекордной цифры в два с небольшим миллиона человек. Об этом сообщает PБК со ссылкой на представителей министерства юстиции США. Сейчас, таким образом, по количеству заключенных на тысячу жителей США опережают не только все страны Запада, но и Китай, где, по официальным данным, на 1,2 млрд жителей (почти в 5 раз больше, чем в США) приходится 1,4 млн заключенных (на 1/3 меньше, чем в США).
Самое поразительное – в Америке живет всего 5% населения земного шара, но в её тюрьмах сидит четверть всех заключенных мира. Отчет департамента юстиции показывает, что 80% осужденных преступников относятся к национальным меньшинствам. Причем, хотя число негров в стране составляет лишь 13%, почти половину от общего числа заключенных составляют именно афроамериканцы. Американский Союз за гражданские свободы заявляет, что в США к лишению свободы приговаривают гораздо чаще, чем в других демократических странах.
Согласно данным вашингтонского юридического института, США поставили рекорд по количеству смертных казней – в 1999-м там было казнено 98 человек. В настоящее время 3 тысячи 700 преступников, приговоренных к высшей мере наказания, ожидают исполнения приговора в "коридорах смерти" американских тюрем.
Как считают наблюдатели, причина столь большого числа заключенных состоит в жестких законах, принятых во время правления Рональда Рейгана и Джорджа Буша-старшего. Согласно которым тюремное заключение полагается, например, за хранение наркотиков. Ежегодно США тратят 40 млрд долл. на содержание тюрем.
А ведь интересная статистика. Кто бы мог подумать, что количество заключенных в Соединенных Штатах превысит число мучеников сталинского ГУЛАГа. Согласно архивным данным, признанным обществом "Мемориал", за все время правления Сталина количество узников, одновременно находящихся в местах лишения свободы, не превышало 2 миллионов 760 тысяч (максимум 1950 года). При этом на 1 декабря печально известного 1937 года общее количество заключенных в лагерях, колониях и тюрьмах НКВД не дотягивало даже до двух миллионов (1.196.369 заключенных).
До конца не ясно, касаются ли новые данные, приводимые органами юстиции США, только тюрем (prison) или же включают в себя и изоляторы временного содержания (jail), где содержатся подследственные, а также отбывают наказание осужденные на небольшие сроки. Между тем, эти частности очень важны для определения точной цифры суммарного количества заключенных. Например, на конец 1999 года в prisons содержалось 1.366.721 человек, в jails – 687.973, что в сумме дает 2.054.694. Население Соединенных Штатов на конец 1999 года – примерно 275 млн., следовательно, получаем 747 заключенных на 100 тысяч населения, то есть почти столько же, сколько было в сталинском СССР в 1937-м. Что же касается просто арестов, то их, согласно отчетам ФБР, в одном только 1998 году было произведено 14,5 миллионов.
А как дело обстоит в нынешней России? Согласно статистике ГУИН Министерства юстиции РФ, по состоянию на 1 декабря 2000 года количество заключенных в России составило 676 человек на 100 тысяч населения. Правда, на январь 2000 года в России было зафиксировано 785 заключенных на 100 тысяч. Снижение произошло за счет амнистии, в результате которой на свободу из СИЗО и исправительных учреждений вышли 222 тысячи человек. Кроме того, 43 тысячи осужденных получили сокращение срока заключения, а еще 400 тысяч были освобождены от наказаний, не связанных с лишением свободы.
Как бы то ни было, очевидно, что по суммарному количеству заключенных Россия далеко уступает стране, претендующей на роль самой развитой демократии мира, взявшей на себя защиту прав человека в глобальном масштабе. Впрочем, это только начало. Если учесть средний ежегодный прирост числа обитателей американских jails – 4,9%, prisons – 6,9%, то, глядишь, лет через десять наши заокеанские партнеры перегонят и сталинский СССР.
Известны рассказы о том, как в годы сталинских репрессий крестьяне получали по двадцать пять лет за кражу колхозного колоска. Однако выясняется, что в Соединённых Штатах происходят не менее странные вещи. Например, как писали недавно "Новые известия", во многих американских штатах, включая штат Калифорния, введён так называемый закон "о трех судимостях". Суть его состоит в том, что если у вас уже есть две не снятые судимости и суд определил вам "третью ходку на зону", вы автоматически получаете или пожизненное заключение, или двадцать пять лет федеральной тюрьмы. Прямо в духе приснопамятного прокурора товарища Вышинского, требовавшего пребывания рецидивистов в лагерях до полного исправления.
По многим лос-анджелесским телеканалам прошел следующий сюжет криминальной хроники. Какой-то чернокожий рецидивист обкурился "травки", после чего, как любят выражаться отечественные наркоманы, его пробило на свинью (или попросту – разыгрался зверский аппетит), и он недолго думая отнял кусок пиццы у проходивших рядом детей. Хулигана тут же задержала полиция. Он загремел под суд. И поскольку судимость у него оказалась третьей, он получил двадцать пять лет тюремного заключения. За кусок пиццы.
Еще один штрих о взаимоотношениях граждан США и местной полиции, который приводят "Новые известия". В середине 90-х APD (лос-анджелесская полиция) обнародовала сенсационное признание. Оказывается, вплоть до последнего времени городская мэрия спускала им план по штрафам на автомобильных нарушителей, задержания в нетрезвом виде граждан и тому подобных видов мелких правонарушений. Видите ли, в городской казне – вечный дефицит, вот и приходилось бороться с финансовыми прорехами вполне тоталитарными методами планирования. Скандал в местных СМИ получился неописуемый. "Сколько мы критиковали Советы, а сами-то, сами?!" – неистовствовали тамошние правозащитники.