МАЛЕНЬКАЯ ПОБЕДА В БОЛЬШОЙ ВОЙНЕ
Наталья Цымбалова,
специально для "terra incognita"
Противостояние гражданина и государства в России чаще всего заканчивается победой последнего. Несмотря на демократические реформы и записанные в Конституции красивые слова о приоритете прав человека, наш доморощенный Левиафан сдаваться без боя отнюдь не собирается.
Подать в суд на... ГУВД? Да ещё и на паспортную службу? Да это сказки какие-то - скажет каждый из нас. И будет в корне не прав.
Гражданин Габриелян Геннадий Асланович в 1999 г. решил сменить имя и отчество на Георга Леоновича. Такое желание было связано с тем, что новые имена и он, и его отец получили после крещения в Армянской Апостольской Церкви. Габриелян Г.А. родился в г. Баку, но с 1980 г. живет в Ленингграде и после распада СССР является гражданином России.
С ЗАГСом проблем не возникло - свидетельство об изменении "установочных данных" (так это называется на бюрократическом языке) было выдано. Теперь требовалось получить новый паспорт. Тут-то и возникли сложности - "правоохранительная" система, частью которой является паспортно-визовая служба, показала, что именно она охраняет на самом деле. От претендента на паспорт потребовали предъявить свидетельство о рождении с новыми данными, получить каковое следовало по месту рождения, т.е. в Баку. Абсурд ситуации в том, что при этом как бы не принималось в расчет, что речь идет о другом государстве - Азербайджане, от органов которого гражданину РФ не представлялось возможным получить нужные документы. Видимо, чиновники из паспортной службы "не заметили", что Советский Союз уже восемь лет как кончился.
Соответствующий отказ был дан азербайджанским консульством в Петербурге, которое заявило, что помогает только гражданам Азербайджана. Кому помогает российское государство, оно продемонстрировало ранее.
А г-н Габриелян был не вполне "рядовым" гражданином - он занимается политической деятельностью и очень не любит советские "порядки".
Поиск противоядия от бюрократического произвола привел, естественно, в суд, куда Габриелян Г.Л. обжаловал действия начальника паспортного стола и Управления паспортно-визовой службы ГУВД Санкт-Петербурга. В судебном заседании была за короткое время выяснена одна милая деталь. Ссылки гражданина на положения законодательства, гарантирующие его права, где нет и тени требований, предъявляемых чиновниками, вызывали "адекватный" ответ со стороны представительницы УПВС, которая цитировала пункты инструкции. А в этих внутренних инструкциях нормы закона толковались, как всегда, весьма расширительно и в ущерб гражданину.
Это, может быть, один из немногих случаев, когда суд безоговорочно встал на позиции права. Как известный литературный персонаж однажды был поражен тем, что он, оказывается, говорит прозой, чиновники неожиданно для себя получили возможность узнать, что они живут по Закону и (шутка ли дело!) по Конституции. Помимо проявившего активность в отстаивании своих прав гражданина, этому "прозрению" поспособствовал судья Красногвардейского федерального районного суда Филиппов, чьи действия вызывают уважение.
Суд, таким образом, полностью признал правоту Габриеляна Г.Л. и обязал выдать ему новый паспорт.
Казалось бы, история эта - малосущественная, права человека в нашей стране попираются гораздо более грубым и наглым образом. Однако именно из таких "маленьких битв" и состоит "большая война", которую вынуждено вести нарождающееся гражданское общество. Каждая такая победа - это кирпичик в здание правового государства, которое может быть построено только нашими руками.
