ПРАВОВОЙ ПРАКТИКУМ
Леонид Лемберик
В первом номере нашего альманаха за 2001 год (август-сентябрь) была опубликована статья "Обжалование приговора в надзорном порядке". Она разъясняла порядок составления надзорной жалобы применительно к действовавшему в тот период Уголовно-процессуальному кодексу РСФСР.
Напомним, что надзорная жалоба подаётся после вступления приговора в законную силу, вне зависимости от того, обжаловался ли он в кассационном (апелляционном) порядке.
С 1 июля 2002 года вступил в силу новый УПК Российской Федерации, где производству в надзорной инстанции посвящена глава 48, статьи 402–412 (рекомендую ознакомиться!). Но с этой даты действует только статья 405. Что изменилось по новому УПК? Раньше подача надзорной жалобы в течение первого года после вступления приговора в законную силу была сопряжена с некоторым риском – надзорная инстанция могла (и такие случаи были) отменить приговор по мотивам его чрезмерной мягкости, что, как правило, влекло за собой вынесение нового, более сурового приговора. Теперь приговор ужесточён быть не может, и в случае вашего с ним несогласия всегда есть смысл подавать надзорную жалобу – хуже в любом случае не будет, а надежда на смягчение приговора есть.
Остальные десять статей указанной главы вступают в силу с 1 января 2003 г.
Перемены коснулись, прежде всего, порядка возбуждения надзорного производства.
Теперь для этого не будет необходимости в принесении надзорного протеста одним из высших должностных лиц судебных или прокурорских органов. Надзорную жалобу вы адресуете непосредственно в соответствующий суд.
Судами надзорной инстанции являются:
1) Президиумы судов уровня субъекта федерации –
для приговоров и постановлений мировых судей;
для приговоров, определений и постановлений районных судов;
для кассационных определений судов уровня субъекта федерации.
2) Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации –
для только что упомянутых судебных решений, если они обжаловались в порядке надзора в президиум суда уровня субъекта федерации;
для приговоров, определений и постановлений судов уровня субъекта федерации, не рассматривавшихся Верховным Судом РФ в кассационном порядке;
для постановлений президиумов судов уровня субъекта федерации.
3) Президиумы окружных (флотских) военных судов –
для приговоров, определений и постановлений гарнизонных военных судов;
для кассационных определений окружных (флотских) военных судов.
4) Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации –
для только что упомянутых судебных решений военных судов, если они обжаловались в порядке надзора в президиумы окружных (флотских) военных судов;
для приговоров, определений и постановлений окружных (флотских) военных судов, не рассматривавшихся Верховным Судом РФ в кассационном порядке;
для постановлений президиумов окружных (флотских) военных судов.
5) Президиум Верховного Суда Российской Федерации –
для приговоров, определений (в том числе – и кассационных) и постановлений Верховного Суда Российской Федерации
В надзорной жалобе необходимо указать:
полное и точное наименование суда, в который она адресована;
установочные данные осуждённого – фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, когда осужден, каким судом, по какому делу (последний судебный номер уголовного дела), по каким статьям, к какому наказанию, даты начала и окончания срока, наименование и адрес исправительного учреждения, номер отряда;
заголовок документа – крупно и посередине строки (как показано ниже):
указание на обжалуемый приговор и наименование суда, его вынесшего;
краткое существо обжалуемого приговора и последующих судебных актов, если они выносились по делу (в чём признан виновным, в чём невиновным, какая часть обвинения переквалифицирована и на какие именно статьи и т.д., если было кассационное определение, то в какой части приговор оставлен в силе, в какой части изменён и как именно);
краткое изложение истории обжалования и сути полученных отрицательных ответов (если когда-либо ранее на соответствующий приговор уже подавались жалобы в порядке надзора);
оценку обжалуемых судебных актов как незаконных и необоснованных полностью (если вы полностью не согласны с ними, например, считаете себя вообще невиновным) или в части – в последнем случае укажите, в какой именно части (вменение лишнего эпизода, неправильная квалификация реально содеянного и т.д.);
ясные и подробные доводы, свидетельствующие о незаконности и необоснованности обжалуемого приговора и других судебных актов (если они обжалуются);
доводы, обосновывающие новизну аргументов надзорной жалобы (если уже имеется хотя бы один отрицательный ответ на предыдущую надзорную жалобу по тому же делу), не опровергаемых ранее вынесенными по данному делу судебными актами, а также ранее полученными ответами на предыдущие надзорные жалобы по данному делу;
суть вашей просьбы (оправдание, смягчение наказания, уменьшение суммы гражданского иска, отмена дополнительного наказания и т.д.);
основания для отмены или изменения обжалуемых судебных решений.
Такими основаниями могут являться:
1. Нарушения уголовно-процессуального закона (см. ст. 381 УПК РФ), которые повлияли или могли повлиять на законность, обоснованность и справедливость приговора. Во всех случаях серьёзными нарушениями, влекущими отмену приговора, считаются: непрекращение уголовного дела судом в тех случаях, когда прекращение его обязательно (отказ обвинителя от обвинения и т.д.), незаконный состав суда, рассмотрение дела в отсутствие подсудимого (за исключением случаев, когда обвиняемый в преступлении небольшой или средней тяжести ходатайствует о рассмотрении дела в своё отсутствие), рассмотрение дела без участия защитника, когда его участие является обязательным, или иное нарушение права обвиняемого пользоваться помощью защитника, нарушение права подсудимого пользоваться языком, которым он владеет, и помощью переводчика, непредоставление подсудимому права участия в прениях сторон, непредоставление подсудимому последнего слова, нарушение тайны совещания судей, обоснование приговора доказательствами, признанными судом недопустимыми, отсутствие подписи судьи, отсутствие протокола судебного заседания;
2. Неправильное применение уголовного закона. Нарушение требований Общей части УК РФ. Применение не той статьи (части, пункта) Особенной части УК РФ. Назначение наказания более строгого, чем предусмотренное за те деяния, в которых подсудимый признан виновным;
3. Несправедливость приговора. Назначение наказания чрезмерно строгого, не соответствующего тяжести содеянного или личности осуждённого;
просительная часть, начинающаяся со стоящего посередине строки крупного слова
1."Истребовать из... (наименование суда) соответствующее уголовное дело, изучить его", – и
2. "Возбудить надзорное производство и передать надзорную жалобу на рассмотрение... (наименование соответствующего суда надзорной инстанции) вместе с уголовным делом.
Если вы хотите лично участвовать в рассмотрении дела судом надзорной инстанции, то такое ходатайство должно быть включено дополнительным пунктом в просительную часть надзорной жалобы.
Точные координаты защитника (если он есть).
Полный и точный перечень прилагаемых к надзорной жалобе документов (к ней в обязательном порядке необходимо приложить копии):
приговора или иного судебного решения, которые обжалуются;
всех других, когда бы то ни было выносившихся по соответствующему уголовному делу судебных решений апелляционной, кассационной или надзорной инстанций).
Можно также приложить копии любых других документов, если вы считаете, что они подтверждают доводы вашей надзорной жалобы.
Дата подачи (отправки) надзорной жалобы.
Собственноручная подпись (с расшифровкой).
Срок, предусмотренный законом на рассмотрение надзорной жалобы, – 30 суток со дня ее поступления в суд.
Судья, правомочный рассматривать дела в порядке надзора, изучив надзорную жалобу, обязан будет вынести одно из следующих постановлений:
1) об отказе в удовлетворении надзорной жалобы;
2) о возбуждении надзорного производства и передаче надзорной жалобы на рассмотрение суда надзорной инстанции.
Если вы получили отказ, не отчаивайтесь. Вы имеете право направлять повторные жалобы вышестоящим должностным лицам.
На отказ судьи суда уровня субъекта федерации (края, области и т.д.) либо окружного (флотского) военного суда жаловаться следует председателю соответствующего суда.
На отказ этого председателя либо судьи Верховного Суда РФ жаловаться следует заместителям председателя Верховного Суда РФ, а на отказы заместителей – председателю Верховного Суда РФ.
Помимо этого, есть возможность добиваться надзорного пересмотра дела с помощью органов прокуратуры. Как уже было сказано выше, прокуроры теперь лишены права инициировать надзорный пересмотр с целью ухудшения участи осужденного. Поэтому можно смело направлять в прокуратуру (по "лестнице" инстанций и должностных лиц, все выше и выше) свои ходатайства с просьбой о направлении в соответствующий суд (см. выше) надзорного представления по соответствующему уголовному делу.
Обязательно оставляйте у себя и бережно храните копии всех отправленных по делу надзорных жалоб. В дальнейшем их необходимо переписывать и прикладывать к направляемым к вышестоящим должностным лицам повторным надзорным жалобам (вместе с копиями ранее полученных отрицательных ответов на них).
В этих повторных жалобах необходимо опровергать доводы ранее полученных отрицательных ответов на предыдущие.
Если есть хоть малейшая возможность, постарайтесь изыскать средства на оплату работы по делу адвоката – с его помощью шансы на успех обжалования многократно увеличиваются!
Попробуйте привлечь внимание к своему делу (и заручиться поддержкой) максимального числа общественных организаций, прежде всего правозащитной направленности, депутатов всех уровней. Будет нелишним приложить письма поддержки от них либо попросить их самостоятельно направить письма в те же инстанции, куда направляется надзорная жалоба.
Используйте возможность обращения к Уполномоченному по правам человека РФ. К нему можно писать и без такого строгого соблюдения формальных правил, как об этом сказано выше.
Никогда не следует терять надежду, ведь число подаваемых по одному делу надзорных жалоб законом не ограничено. Сроки их подачи тоже. Вероятность смягчения приговора, конечно, небольшая, но если её не использовать, она уж точно будет равна нулю.
Желательно, прежде чем писать надзорную жалобу, ознакомиться с теми нормами УПК, о которых было сказано выше.